可这些日子以来，每日被天子那股不讲情面，直指根本的酷烈之风一激，他脑中那些虚浮的义理竟被涤荡一空，剩下的全是冰冷而有效的手段：户籍、饭碗、计工、考核……这些过去被他视为“吏治末节”的东西，此刻却组合成了一幅能让百万生民活下去的宏伟蓝图。
前所未有的明悟感席卷了他，这才是真正的经世济用之学！这才是能救万民于水火的真本事！朝堂上那些粉饰太平，空谈心性的文章，与此相比简直就是误国误民的清谈之毒！
这股由务实而生的澎湃心潮，迅速与朱由检的决心合流。君臣二人心照不宣，都明白这个宏伟而冷酷的计划，需要一个光芒万丈的开端，一个足以让天下人心归附的表率！
……
数日后，西安城外，原秦王府那片最肥沃的土地上，人山人海！
数万名衣衫褴褛，面黄肌瘦的流民被组织到这里，他们麻木的眼中充满了迷茫、怀疑以及被饥饿压抑到极致的渴望。
他们听说皇帝要来，但他们不知道这位传说中杀人如麻的天子，会带给他们什么。
朱由检身着一身寻常的青色便服，在孙传庭和杀气内敛的李若琏等人护卫下，登上了临时搭建起来的高台。
几万人注视之下
皇帝并未说任何空洞的安抚之言，他知道对这些已经麻木的饥民，言语的温度远不如一碗热粥来得实在。
但他更知道，要点燃他们心中熄灭的死灰，需要一场惊雷。
于是，朱由检用最洪亮的声音，向着底下数万颗绝望的心下达了一道穿透云霄的诏令：
“朕脚下的这片土地，虽为皇田，但从今日起，它不再是为朕一人、为朱家一姓，更不是为任何王侯将相而存在！”
官话庄严，响彻四野。流民们一片茫然，他们只看到皇帝在说话，却听不懂那庙堂之音。
然而，皇帝话音刚落，早已依令散入人群，每隔五十步便有一人的陕西本地官吏与兵士，便立刻扯开嗓子，用他们最粗豪的秦音向着周围的乡亲们大声嘶吼着传译：
“皇上说咧！这地，虽说是皇家的地，但从今往后，不是给他老朱家自个儿用的！也不是给那些王爷老爷们享福的咧！”
这一下，人群起了第一阵骚动。
朱由检目光如炬，接着高声立誓：“它将为你们而用！朕在此立誓，凡入我‘天子屯’者，朕赐尔等田宅安身，十年之内，地有所出，尽归尔等，朕不取一粒一毫！十年之后，再议章程！今日，朕将与你们一同，为我们的新家园，奠下第一块基石！”