工却已显露峥嵘的县衙大楼：「自今日起，这座衙门，不再是高高在上、盘剥百姓的官老爷府邸！它将是为我合浦万民遮风挡雨、主持公道的议事之堂！它将是引领我们走向富庶安康的灯塔！」
「我林睿在此立誓！」他的声音陡然提高，如同金石相击，掷地有声，「凡我治下，必使老有所养，幼有所教，壮有所用，贫有所依！必使我合浦之地，仓廪实，衣食足，路不拾遗，夜不闭户！」
短暂的寂静之後，台下爆发出了一阵雷鸣般的、发自肺腑的巨大欢呼！「林大人万岁！」「合浦兴盛！」那声浪，直冲云霄，几乎要将天边的流云都彻底震散！
庆典的喧嚣散去，新县衙的议事厅内，却是灯火通明，气氛肃然。这座厅堂由新烧制的青砖砌成，顶梁柱用了最为坚y的铁木，地面铺设着打磨平整的石板，虽无雕梁画栋，却自有一GU简洁、务实而威严的气度。
林睿端坐主位，目光沉静如水。阶下文武核心，分列左右。
内容未完，下一页继续阅读 左首，蒋琬手持一卷刚刚整理出的户籍草案，神sE凝重，眉宇间却隐含锐气；虞翻则捧着几张粗糙却洁白的新纸，上面是他亲手编撰的蒙学识字读本，眼神中既有对未来的憧憬，也有一丝对推行教化之艰难的忧虑；文靖侍立一旁，手中紧握着炭笔与数册登记簿，脸上写满了即将大展拳脚的兴奋；费观则双手拢袖，微闭双目，彷佛在心中默默计算着新城建设与未来商贸所需的庞大钱粮。
右首，张嶷按剑而立，面沉如水，目光如鹰隼般扫视着厅内，自带一GU百战余生的杀伐之气；丁奉X格稍显外露，摩挲着颔下短髯，眼神中流露出对麾下熊连将士日益成型的战力的满意；雷续则更显沉稳，他已将守备营彻底掌控，旧城的治安也日益好转，那张饱经风霜的脸上，刻着忠诚与坚韧。公输仪与阿力则如同两尊沉默的石像，静立末席，他们的心思，早已飘到了城外那轰鸣作响的工坊之中。
「公琰，」林睿的目光首先落在了蒋琬身上，「新城初立，政令当行。户籍与税收二事，乃国之基石，关乎我合浦未来之命脉，便由你，全权主持。」
蒋琬出列，长揖及地：「主公放心。琬已与文靖，参照主公户牌对引之策，并结合合浦本地宗族杂居之实情，拟定了三级联保，计丁授田之新法草案。此法一旦推行，必能将所有隐匿之人口、田亩，尽数纳入官府掌控。然……」他话锋一转，语气凝重，「此举，无异於与虎谋皮。合浦本地士族，以高氏为首，盘根节错，势力极大。其族中子弟，遍布乡里，